據新華社報道，5 月 7 日，證監會公布《推動公募基金高質量發展行動方案》，標志著超 30 萬億元的公募基金行業迎來系統性改革。行動方案從優化主動權益類基金收費模式、完善行業考核機制、大力發展權益類基金等方面發力，引導公募基金真正從 " 重規模 " 向 " 重回報 " 轉變，推動形成行業高質量發展的 " 拐點 "。
聽到 " 基金 " 二字，有點讓人膽戰心驚，甚至有點毛骨悚然。股民有這樣的感覺，基民也有這樣的感覺。原因是，基金對股市的正面作用很小、對股民的傷害很大，基金對基民的正面作用也很小、傷害也很大。
也許，這話聽起來有點夸大事實，實際情況就是如此。二十多年前，當公募基金剛剛露出水面時，無論是股民還是基民，都是抱著很大期待的，管理層和交易所也對基金充滿期待與希望。而當時的基金，也確實給市場、股民、基民帶來短時間的期待與希望，投資基金的基民，都獲得了豐厚的回報，基金對股市的穩定也發揮了一定作用。一些基金經理也因為回報率，成為了當時證券行業中的明星，導致大量其他行業的人涌進證券行業。
然而，當股市出現了一定變化，尤其是波動加大之后，廣大股民和基民才發現，所謂的基金，原來與普通股民沒有任何區別，他們的投資，也是賭博。尤其是近年來，隨著基金業 " 內幕 " 被揭開，一些不規范、暗箱操作、內幕交易式投資被曝光，股民和基民才發現，所謂的 " 明星經理 "，原來是靠內幕交易等非法手段成為 " 明星 " 的，他們頭上的光環，原來是 " 烏云 "，是壓在股民和基民頭上的 " 烏云 "，甚至是帶有嚴重有害物質的 " 烏云 "。無論是公募基金還是私募基金，他們的眼里，都只有基金和基金經理的個人利益，只要能夠滿足他們的利益，什么手段都能使出，什么行為也都能做出。那個早期最有名的 " 明星經理 "，不是已經消失了嗎？各個時期的 " 明星經理 "，還有一個敢公開表示，我的 " 明星經理 " 當之無愧嗎？
實際上，對基金，不管是公募還是私募，股民也好，基民也罷，對他們的要求都不高，那就是講點良心就好。為什么提如此低的要求呢？道理也很簡單，基金是機構資金，是常說的投資主力，從市場來說，應當扮演 " 穩定器 " 角色，發揮 " 穩定器 " 作用，要依據市場變化情況，做出投資的決策，而不是與散戶一樣，追高拋低。如此，還要成立基金干嘛。基金不僅要自己賺錢，也要為市場的平穩健康運行發揮作用。這方面，管理層是有明確要求的。那么，有幾家基金是做到、做好的呢？有幾個基金經理是按照管理層的要求去做的呢？
從投資來看，基金要區別于散戶，要在市場需要的時候及時跟進，穩定或調節市場，不要讓市場情緒出現問題，要堅持長期投資理念，要突出價值投資。然而，從這些年來基金的投資表現來看，極少看到基金是這樣操作的，他們甚至比散戶還要散戶，快進快出，高拋低吸。別看在市場的投資規模變化不大、各家基金的投資額也沒有明顯變化，實際在投資過程中的快進快出十分頻繁，散戶根本沒有辦法適應基金的節奏。說白了，基金在機構的外衣下，拆分成了數以萬計的散戶在市場高拋低吸。不然，基金的績效不可能完全與市場的強弱同步，而應當有自己的特點、自己的節奏、自己的運行軌跡。
從行為來講，基金應當是表率，是模范，是市場規則的最堅定執行者，從而帶動散戶一起維護市場的健康與穩定。那么，事實如何呢？有一家基金敢認為自己是表率、是模范嗎？會公開表示自己的投資是規范的嗎？特別是明星基金經理，是堅持的價值投資、長期投資嗎？基金的調研，基金發布的調研報告，基金經理、市場分析人員的推薦等，是本著良心在說話嗎？為什么每一次曝光的投機、炒作行為，都有基金的影子呢？
所以，當看到《推動公募基金高質量發展行動方案》出臺后，心里是非常興奮的，也是充滿期待的。最想說的一句話，就是希望監管部門能夠嚴格按照行動方案所確定的目標，對基金的管理目標、投資行為、操作方式等予以監管與規范，讓基金成為真正的 " 機構 "，而不是散戶，讓基金能夠在市場需要的時候扮演起 " 穩定器 " 的角色與作用，而不是砸盤、炒作、追高拋低、快進快出的急先鋒。自然，監管部門的強力監管就不能滯后，更不能缺位了。
